美國“《維吾爾族強迫勞動(dòng)預防法》”實(shí)施！美國海關(guān)直接扣押貨物！禁止進(jìn)口

　　
紡織品出口-新疆棉出口美國-美國海運出口

      據最新消息報道，2022年6月21日，美國《維吾爾族強迫勞動(dòng)預防法》(UyghurForcedLaborPreventionAct,UFLPA,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《涉疆法案》)正式實(shí)施。該法案于2021年12月由喬·拜登總統簽署成為法律。如果需要進(jìn)口到美國的供應商無(wú)法能夠去證明產(chǎn)品不是所謂“強迫勞動(dòng)”制造，該法案將禁止所有來(lái)自中國新疆維吾爾族自治區的進(jìn)口商品，并且UFLPA對多晶硅、棉花、西紅柿都需進(jìn)行嚴格審查。

　　據美國海關(guān)與邊境保護局(CBP)官網(wǎng)介紹，該法案建立了一項可反駁的推定，即全部或部分在中國新疆開(kāi)采、生產(chǎn)或制造的，或者某些實(shí)體生產(chǎn)的任何貨物和商品均被禁止進(jìn)口，除非CBP確定備案進(jìn)口商遵守了規定條件，并且有明確和令人信服的證據證明商品不是通過(guò)強迫勞動(dòng)生產(chǎn)的，否則該推定適用。

　　中國造產(chǎn)品遭美無(wú)理扣押，美企：中方伙伴沒(méi)“強迫勞動(dòng)”！

　　據悉，美國海關(guān)近期根據所謂“維吾爾強迫勞動(dòng)預防法案”扣押了斯凱奇公司在中國生產(chǎn)并運往美國的部分產(chǎn)品。為向美國海關(guān)申訴，斯凱奇委托有關(guān)合作方對其在華產(chǎn)品供應鏈開(kāi)展獨立調查，調查結果顯示，沒(méi)有證據表明其在華合作伙伴、聘用維吾爾族等少數民族員工的東莞綠洲鞋業(yè)存在“強迫勞動(dòng)”情況。

　　據不具名的知情人士表示，美國海關(guān)扣押斯凱奇產(chǎn)品的理由是，這些產(chǎn)品由東莞綠洲鞋業(yè)有限公司生產(chǎn)，而綠洲鞋業(yè)雇傭了維吾爾族員工。據悉，斯凱奇公司擬根據上述調查報告向美國海關(guān)申訴，要求美國海關(guān)將綠洲鞋業(yè)從黑名單中移除，同時(shí)放行斯凱奇公司的產(chǎn)品。

　　美國對涉新疆產(chǎn)品的禁令，將對我國棉紡產(chǎn)業(yè)造成一定影響。有企業(yè)反饋，美國個(gè)別大的服裝品牌可能后續不再向中國下訂單。歐洲和日本有部分品牌已經(jīng)停止或減少使用新疆棉。日前，馬士基官網(wǎng)發(fā)布通知，CBP已發(fā)布進(jìn)口商指南，以協(xié)助進(jìn)口商和貿易商為2022年6月21日生效的UFLPA法案的實(shí)施做準備。并列出了CBP指南摘要：

　　自2022年6月21日起，CBP將有權扣留并調查和扣押其單方面認定全部或部分在新疆或UFLPA實(shí)體清單上的實(shí)體制造或采購的任何試圖進(jìn)口到美國的商品。將向進(jìn)口商提供扣留通知。

　　執法將是積極的，這種"在證明無(wú)罪之前有罪"的推定，實(shí)際上意味著(zhù)CBP斷定可能來(lái)自新疆的任何商品都將被扣押進(jìn)行調查。

　　6月21日實(shí)施的UFLPA將取代WRO（暫扣令）。

　　在收到扣押通知后，進(jìn)口商可以通過(guò)提供證據反駁關(guān)于這些商品違反UFLPA的推定。

　　要尋求UFLPA"可反駁推定"的例外情況，進(jìn)口商必須提供適當的支持文件來(lái)證實(shí)該請求。進(jìn)口商出具的證據標準是美國法律下的最高標準——清晰且令人信服的證據。實(shí)際上，這意味著(zhù)進(jìn)口商必須提供毫無(wú)疑問(wèn)的證據，以支持其關(guān)于這些產(chǎn)品不是在新疆通過(guò)強迫勞動(dòng)采購或制造的。

　　如進(jìn)口商未能提供證據證明有關(guān)物品沒(méi)有違反UFLPA《禁止進(jìn)口條例》，美國海關(guān)CBP可將有關(guān)商品排除(即禁止進(jìn)口)或扣押(即收繳及銷(xiāo)毀)

　　除了棉花等相關(guān)產(chǎn)品外，UFLPA對多晶硅、西紅柿進(jìn)行了嚴格審查。據估計，全球近50%的多晶硅來(lái)自新疆地區。自2021年6月以來(lái)，太陽(yáng)能行業(yè)一直在應對新疆合盛硅業(yè)有限公司制造的硅基產(chǎn)品的暫扣令(WRO)問(wèn)題。

美國國土安全部發(fā)布了一份在新疆運作的公司清單，這些公司被視為使用了強迫勞動(dòng)。沒(méi)有下游太陽(yáng)能公司被列入清單，但有幾家多晶硅公司在列，包括合盛、大全、協(xié)鑫和東方希望。

在生效日期之前，美國海關(guān)CBP已向他們確定之前可能從新疆進(jìn)口貨物的進(jìn)口商發(fā)出信件。這些信件將通知進(jìn)口商，隨后的貨物可能會(huì )受到海關(guān)行動(dòng)的約束，包括扣押和罰款。海關(guān)敦促進(jìn)口商積極審查他們的供應鏈，以確保他們遵守UFLPA。UFLPA的執行期為8年，或至美國總統宣布結束為止。

世紀謊言-國際經(jīng)貿規則-美國海關(guān)
 

　　徹頭徹尾的世紀謊言，中方對此堅決反對
 

外交部發(fā)言人辦公室”消息，在6月21日外交部例行記者會(huì )上，彭博社記者提問(wèn)：美國“維吾爾強迫勞動(dòng)預防法”將于明天生效。根據該法，美國政府假設所有在新疆全部或部分生產(chǎn)的商品都是“強迫勞動(dòng)”的產(chǎn)物，不允許進(jìn)口至美國，除非進(jìn)口商能夠證明并非如此。中方對此有何評論？ 

汪文斌：所謂新疆存在“強迫勞動(dòng)”原本就是反華勢力為抹黑中國炮制的彌天大謊，同新疆棉花等產(chǎn)業(yè)大規模機械化生產(chǎn)、新疆各族人民勞動(dòng)權益得到切實(shí)保障的事實(shí)完全相反。

美方以謊言為依據，制定并實(shí)施“維吾爾強迫勞動(dòng)預防法”，對新疆有關(guān)實(shí)體和個(gè)人進(jìn)行制裁，是謊言的繼續，也是美方打著(zhù)人權幌子對華進(jìn)行打壓的升級，更是美國肆意破壞國際經(jīng)貿規則、損害國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定的實(shí)證。

美方試圖以所謂“法律形式”在新疆制造“強迫失業(yè)”，在全球推行同中國脫鉤，這充分暴露了美國打著(zhù)人權的旗號破壞人權、打著(zhù)規則的旗號破壞規則的霸權實(shí)質(zhì)。中方對此予以強烈譴責和堅決反對，并將采取有力措施堅定維護中國企業(yè)和公民的合法權益。

中國外交部發(fā)言人趙立堅表示：“美國所謂《維吾爾強迫勞動(dòng)預防法案》罔顧事實(shí)，惡意詆毀中國新疆人權狀況，粗暴干涉中國內政，嚴重違反國際法和國際關(guān)系基本準則，違背市場(chǎng)規則和商業(yè)道德。中方對此堅決反對?！?br/>　
　對于美方的這一指控，中國已經(jīng)多次強調，所謂中國新疆存在“強迫勞動(dòng)”的說(shuō)法是徹頭徹尾的世紀謊言。美國故意制造散播關(guān)于新疆“強迫勞動(dòng)”等謊言的目的就是為了把中國從全球供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈中排斥出去。中國是全球光伏制造和裝機應用第一大國，而新疆是全球最重要的光伏產(chǎn)業(yè)基礎材料多晶硅的生產(chǎn)基地。外交部：美方打壓正常的光伏產(chǎn)品貿易將最終反噬美國自己。

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