美國追擊太陽(yáng)能轉口，恢復對東南亞四國太陽(yáng)能產(chǎn)品關(guān)稅

5月16日，美國白宮官網(wǎng)發(fā)布公告，在收緊進(jìn)口光伏關(guān)稅豁免的同時(shí)，強調對美國本土太陽(yáng)能制造業(yè)的補貼政策。  

5月14日白宮剛剛宣布，在原有對華301關(guān)稅基礎上，對價(jià)值180億美元的中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅，其中太陽(yáng)能電池（無(wú)論是否組裝成件）面臨的關(guān)稅將從25%提高至50%。  

白宮在周四的文件中宣布，自2022年6月開(kāi)始的柬埔寨、馬來(lái)西亞、泰國和越南部分光伏產(chǎn)品進(jìn)口免稅政策，將于今年6月6日到期后結束。  

2018年時(shí)，美國特朗普政府引入了目前的進(jìn)口光伏關(guān)稅政策，在2022年到期后又獲得拜登政府延長(cháng)4年。后續拜登政府給予了一些豁免措施，旨在確保美國大型基建項目能夠繼續建設。當時(shí)獲得關(guān)稅豁免的有雙面太陽(yáng)能電池板，以及來(lái)自東南亞四國的部分進(jìn)口光伏組件和太陽(yáng)能電池。  

美國的一眾太陽(yáng)能基建設施，對進(jìn)口設備有著(zhù)嚴重依賴(lài)。根據標普全球市場(chǎng)情報的統計，2023年美國太陽(yáng)能面板進(jìn)口量激增至創(chuàng )紀錄的54吉瓦，較2022年增長(cháng)82%。其中，去年四季度進(jìn)口量達到15吉瓦，超過(guò)前一個(gè)季度的14.2吉瓦，并創(chuàng )出歷史新高，也是美國太陽(yáng)能面板進(jìn)口連續第五個(gè)季度超過(guò)10吉瓦。  

白宮在周四的公告中表示，立即結束對雙面太陽(yáng)能電池板的201關(guān)稅豁免政策。另外，在宣布取消關(guān)稅豁免的90天內，能夠實(shí)現交付的現有合同，仍能適用現行的關(guān)稅豁免政策。  

按照目前的政策，美國對雙面太陽(yáng)能電池板的201關(guān)稅率設定在14.25%。  

另外在東南亞四國的進(jìn)口光伏產(chǎn)品關(guān)稅政策中，美國商務(wù)部也曾要求免稅進(jìn)口的面板必須在180天內安裝，以防止本土市場(chǎng)的存貨囤積。美國海關(guān)已經(jīng)宣布會(huì )積極執行這一規定，要求進(jìn)口商提供這些產(chǎn)品已經(jīng)使用的認證。  

白宮官網(wǎng)稱(chēng)去年，來(lái)自東南亞的太陽(yáng)能組件進(jìn)口量激增，中國制造商被發(fā)現規避反傾銷(xiāo)和反補貼稅。中國公司最近在這些國家建立了新產(chǎn)能，瞄準美國市場(chǎng)。能源部和商務(wù)部將密切監控進(jìn)口模式，以確保美國市場(chǎng)不會(huì )過(guò)度飽和，并將探索一切可用措施，針對不公平做法采取行動(dòng)。

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