【外貿新規政策】2021年1月1日開(kāi)始實(shí)施，超全匯總！

一、我國對部分進(jìn)口商品關(guān)稅作出調整

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )：2020年12月23日下午發(fā)布了對2021年進(jìn)口產(chǎn)品暫定稅率等的調整通知，其中包括對部分進(jìn)口產(chǎn)品的最惠國稅率、協(xié)定稅率及暫定稅率的調整。從2021年1月1日起，調整部分商品進(jìn)口關(guān)稅；支持一些抗癌藥、醫療器械、嬰兒奶粉等產(chǎn)品的價(jià)格下降，充分保障與新基建和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的進(jìn)口設備及零部件。

這次關(guān)稅調整是近幾年的一次大調整，不僅涉及稅率的調整，還包括這幾年觸及不多的稅目的調整，因此頗具大家關(guān)注。新增稅目共8580項，調整后比2020年多增加了31項。

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )公告原文：
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202012/t20201223_3636573.htm

二、海關(guān)總署將全面推進(jìn)“兩段準入”

2020年12月22日，單一窗口再次發(fā)布通知。從2020年12月22日起，海關(guān)總署將全面推進(jìn)“兩段準入”信息化監管措施。

“第一階段準入”是指在進(jìn)口貨物提離口岸海關(guān)監管區之前，海關(guān)對有檢疫、查驗等要求的貨物實(shí)施口岸檢查，以確定“是否允許該貨物通關(guān)入境”；

“第二階段準入”是指在進(jìn)口貨物提離口岸海關(guān)監管區后，海關(guān)對有檢疫、查驗等要求的貨物實(shí)施目的地檢查，以確定“是否允許該貨物進(jìn)入國內市場(chǎng)銷(xiāo)售或使用”。

企業(yè)只需在“單一窗口”申報環(huán)節，預先把“轉場(chǎng)檢查”、“附條件提離”或“口岸與目的地合并檢查”等三個(gè)申請選項勾選，此時(shí)“兩段準入”電子申請即可隨申報數據一并提交。如果不符合要求的會(huì )有彈窗提示。

企業(yè)對于口岸監管區內不符合檢驗條件的貨物，企業(yè)可將其提離到指定地點(diǎn)，再申請并實(shí)施“轉場(chǎng)檢驗”；

對于需要抽樣檢驗或者檢疫的貨物，符合要求的不需要等待檢驗結果，抽樣后可以按“附條件提離”；

既有“檢疫”或“查驗”等口岸檢查要求，又有檢驗貨物目的地檢查要求等，可在入境口岸做“合并實(shí)施檢查”。

當系統使用過(guò)程中遇到問(wèn)題，請撥打單一窗口全國服務(wù)熱線(xiàn)95198咨詢(xún)。

公告原文地址：
http://www.singlewindow.cn/tzgg/5221.jhtml

三、新進(jìn)口危險化學(xué)品的申報標準要求！

2020年12月24日，單一窗口發(fā)布《關(guān)于規范進(jìn)口危險化學(xué)品申報的通知》。從2021年1月10日起，具有涉及危險化學(xué)品的HS代碼項下產(chǎn)品必須在“貨物屬性”一欄中勾選“散裝危險化學(xué)品”，“件裝危險化學(xué)品”或“非危險化學(xué)品”中的一項才能繼續申報。同時(shí)對“危險貨物信息”欄填寫(xiě)進(jìn)行規定。

單一窗口官方通知地址：
http://update.singlewindow.cn/pubnotices/20201224/20201224.html

?；稨S/CIQ對應表Excel：
http://update.singlewindow.cn/pubnotices/20201224/20201224.xlsx

四、CEPA項下部分商品原產(chǎn)地標準修訂生效

根據海關(guān)總署2020年12月24日公布的公告：為促進(jìn)內地和澳門(mén)的經(jīng)貿往來(lái)，根據《內地與澳門(mén)關(guān)于建立更密切經(jīng)貿關(guān)系的安排》貨物貿易協(xié)議有關(guān)條款，海關(guān)總署將對2018年第213號附件所列的部分商品原產(chǎn)地標準進(jìn)行修訂，修訂內容參考公告附件。修改后的標準將從2021年1月1日起實(shí)施。

原文公告地址：
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/3484621/index.html

五、中國-毛里求斯原產(chǎn)地證書(shū)簽發(fā)事項！

12月18日，海關(guān)總署發(fā)布2020年第128號公告，公布了2021年1月1日正式實(shí)施的《中國-毛里求斯自由貿易協(xié)定》項下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法。

《中毛自由貿易協(xié)定》的優(yōu)惠貿易協(xié)定代碼為“21”經(jīng)核準出口商制度的實(shí)施，參考海關(guān)總署2014年第52號公告的相關(guān)規定執行，其中相關(guān)的AA類(lèi)生產(chǎn)型企業(yè)調整為生產(chǎn)型高級認證企業(yè)。

根據中國貿促會(huì )商務(wù)認證中心近日發(fā)布公告，自2021年1月1日起，申請人可向中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )及其當地簽證機構申請中國-毛里求斯自由貿易協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)。

原文公告地址：
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/3471126/index.html

六、貿易促進(jìn)委員會(huì )受理蒙古原產(chǎn)地證書(shū)

近日，中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )商務(wù)認證中心通知，從2021年1月1日起，申請人可以向中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )及其當地原產(chǎn)地簽證機構申請簽發(fā)以蒙古國為目的地的《亞太貿易協(xié)定》項下的原產(chǎn)地證書(shū)。

七、英國脫歐后的貿易注意事項！

英國還是歐盟成員國時(shí)，自動(dòng)參加了歐盟與70多個(gè)國家或地區達成的40項貿易協(xié)定。退歐后，英國可以洽談延續這些貿易協(xié)定。歐盟現有的所有貿易協(xié)定，在2020年12月31日后都不適用英國，英國和這些國家或地區之間的雙邊協(xié)定，如果沒(méi)有達成，將依照WTO規則進(jìn)行貿易。

關(guān)于英國的貿易方面：

英國將于2021年1月1日，正式使用合格評定UKCA認證標志。在英國實(shí)施UKCA標志后，原來(lái)出口歐盟和英國需CE認證的產(chǎn)品，將分別需要CE認證和UKCA認證，可能對企業(yè)產(chǎn)品成本產(chǎn)生重大影響，需各位高度重視。具體內容已經(jīng)過(guò)整理：請注意此類(lèi)產(chǎn)品的出口！英國UKCA認證標志，即將取代CE標志！

英國海關(guān)也宣布，英國進(jìn)口貨物的稅法改革將于2021年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。具體的要求為：所有進(jìn)口件申報價(jià)值低于￡135的貨物都需繳付增值稅（VAT）。新稅法取消了原有的小額貨物進(jìn)口稅收豁免條款，即原先免稅的申報價(jià)值不大于￡15的貨物，現在也需要繳納增值稅，稅率為20%。所有進(jìn)口到英國的貨物，若收件方為企業(yè)，則需提供收方在英國的經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)者登記識別號（EORInumber）和增值稅號（VATnumber），歐盟的EORI號碼將不再適用于英國進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

八、歐盟收緊廢塑料進(jìn)出口

歐盟將實(shí)施關(guān)于廢塑料進(jìn)出口和歐盟內部裝運的新規定，自2021年1月1日起生效！

這些新規定禁止從歐盟向非經(jīng)合組織國家出口廢塑料，但可進(jìn)行回收處理的潔凈廢塑料除外。進(jìn)口國必須向歐盟委員會(huì )說(shuō)明適用于此類(lèi)進(jìn)口的規則。只有在進(jìn)口國規定的條件下，才允許從歐盟出口。對于未提供相關(guān)法律制度信息的國家，將適用“事先通知和同意程序”。歐盟向經(jīng)合組織國家進(jìn)出口危險和難以回收的廢塑料將遵循“事先通知和同意程序”。根據這一程序，進(jìn)口國和出口國都必須授權裝運。歐盟從第三國進(jìn)口危險、難以回收的廢塑料將遵循“事先通知和同意程序”。根據這一程序，進(jìn)口國和出口國都必須授權裝運。

歐盟從2021年1月1日開(kāi)始征收“塑料包裝稅”，將對一次性塑料包裝按0.8歐元/每公斤的稅率征稅。

九、美國延長(cháng)對防疫物資加征關(guān)稅排除有效期

美國貿易代表辦公室(USTR)于當地時(shí)間2020年12月22日發(fā)表聲明，宣布了四批排除加征有效期的醫用產(chǎn)品清單。美國貿易代表辦公室（USTR）在公告中表示，為應對新冠肺炎疫情的爆發(fā)，美國決定延長(cháng)對四批醫療防護用品的加征關(guān)稅排除期限，共包括99種醫療防護用品(包括部分新增排除產(chǎn)品)，排除期限從2021年1月1日至2021年3月31日。

清單查詢(xún)：
https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/COVID_Extensions_December_2020.pdf

十、美國STOPAct法案生效

美國旨在通過(guò)減少由郵件系統進(jìn)入境內的非法阿片類(lèi)藥物數量的STOPAct于2021年1月1日生效，這意味著(zhù)每個(gè)入境包裹附帶的電子數據門(mén)檻將大幅提高。

據中國郵政最新消息稱(chēng)：

從2021年1月1日起，美國要求郵寄進(jìn)入中國的物品類(lèi)郵件提供EAD(電子預報關(guān)信息)，中國郵政已與美國郵政在2019年達成協(xié)議，將通過(guò)萬(wàn)國郵聯(lián)信息系統傳輸物品類(lèi)郵件信息。據萬(wàn)國郵聯(lián)和美國郵政統計數據，從中國郵政渠道寄往美國的郵件，清關(guān)和派送工作都正常進(jìn)行，不存在出口美國郵件因信息不全而被拒絕入境等情況。

中國郵政嚴格按照萬(wàn)國郵聯(lián)規定完成數據傳輸，確保出口美國郵件順利通關(guān)；中國郵政與美國郵政保持了良好的日常溝通機制，針對政策變化建立了完善的即時(shí)反應。在此特別提醒您在使用國際用郵服務(wù)時(shí)，務(wù)必提供完整、準確的申報數據，實(shí)現快速通關(guān)。

十一、俄羅斯實(shí)行強制粘貼電子標簽

2018年4月，俄通過(guò)791號政府令，規定自2019年起對商品強制粘貼電子監管標識的總體原則，同時(shí)責成確定電子標簽項目的執行方。同月，俄頒布792號政府令，確定強制貼標商品清單和時(shí)間表。

自2021年初，強制電子標簽制度將擴展至輕工產(chǎn)品和乳制品。乳制品強制粘貼電子標簽方面，保質(zhì)期28天以上的牛奶和奶油、冰激凌等，將自2021年1月20日起強制貼標；保質(zhì)期少于28天的牛奶和奶油、煉乳、乳漿、黃油、奶酪、奶渣、含乳飲料等，自2021年7月1日起強制貼標；酸奶、發(fā)酵乳制品等，自2021年10月1日強制貼標；零售自產(chǎn)乳制品的農戶(hù)可推遲至2022年10月1日。

十二、緬甸進(jìn)口醫用口罩需經(jīng)FDA批準

緬甸衛生部食品藥品管理局(FDA)12月24日向醫藥企業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)出了一份通知：

FDA以前將防止新冠肺炎流行的醫用口罩(包括N95和KN95等)列入不需要進(jìn)口許可的防疫物資清單。為了讓民眾和醫務(wù)人員使用更安全、符合質(zhì)量標準的口罩，從12月24日起，N95、KN95等醫用口罩被列為需要申請FDA進(jìn)口審批的醫療物資。

十三、非洲大陸自由貿易區開(kāi)始啟動(dòng)

世界上最多成員國的自貿區——非洲大陸自由貿易區(AfCFTA)將于2021年1月1日正式啟動(dòng)。該方案的目的是進(jìn)一步降低關(guān)稅，消除貿易壁壘，促進(jìn)區域內貿易和投資發(fā)展，形成一個(gè)涵蓋12億人口，占國內生產(chǎn)總值2.5萬(wàn)億美元的單一大市場(chǎng)。

AfCFTA第一階段的談判現已基本完成，關(guān)于投資、競爭政策和知識產(chǎn)權協(xié)定的第二階段談判已接近尾聲。然而關(guān)于非洲大陸自由貿易區（AfCFTA）原產(chǎn)地規則的談判還尚未結束。

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