巴基斯坦擬對亞馬遜等跨境電商平臺和商品征稅

近日，據外媒報道，巴基斯坦聯(lián)邦稅務(wù)局（FBR）正在積極研究在2025—2026財年對跨境線(xiàn)上銷(xiāo)售征收商品和服務(wù)稅（GST）的可能性，旨在彌補現行稅收框架中的漏洞，拓展該國快速增長(cháng)的數字經(jīng)濟稅基。

據FBR官員透露，已收到有關(guān)對國際電商平臺在巴銷(xiāo)售行為征稅的建議，政府正就如何構建更加公平透明的數字交易征稅機制進(jìn)行審議。

巴基斯坦管理會(huì )計師協(xié)會(huì )（ICMAP）在其提交的預算建議中明確提議，對跨境電商交易征收增值稅（VAT）或商品和服務(wù)稅（GST），以解決目前的收入流失問(wèn)題，并消除本地與境外賣(mài)家在稅收政策上的不平等待遇。

目前，亞馬遜、AliExpress等全球電商平臺在巴基斯坦開(kāi)展交易，但并未向巴方繳納任何本地稅款。ICMAP指出，通過(guò)對這些跨境電商交易征稅，巴基斯坦不僅能重新掌控本國經(jīng)濟主權，也可回收原本流向境外的稅收收入。該機構認為，這項稅制改革將有助于開(kāi)發(fā)此前未覆蓋的收入來(lái)源，同時(shí)減緩數字經(jīng)濟中的稅收流失，營(yíng)造更有利于本地企業(yè)公平競爭和創(chuàng )新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

與此同時(shí)，巴基斯坦特許會(huì )計師協(xié)會(huì )（ICAP）也指出，許多數字服務(wù)是通過(guò)位于巴基斯坦境外或其他省份的平臺提供的，因而引發(fā)了稅收管轄權不明的問(wèn)題，可能導致這些跨境或省際服務(wù)始終處于未納稅狀態(tài)。

為解決這一問(wèn)題，ICAP建議各省稅務(wù)機構與FBR協(xié)作，建立統一的稅收機制。其關(guān)鍵建議包括：通過(guò)銀行和金融機構追蹤來(lái)自境內外平臺的服務(wù)交易；制定公平的省級收入分配公式；并允許服務(wù)提供商通過(guò)FBR的新銷(xiāo)售稅申報系統，統一提交稅表，從而簡(jiǎn)化合規流程，提升稅收效率。

隨著(zhù)巴基斯坦電商生態(tài)的不斷擴展，政府預計將在2025—2026財年預算制定過(guò)程中最終決定是否推行這一政策。

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